{"id":881,"date":"2019-07-01T17:42:19","date_gmt":"2019-07-01T15:42:19","guid":{"rendered":"http:\/\/geopragma.fr\/?p=881"},"modified":"2021-09-21T12:39:33","modified_gmt":"2021-09-21T10:39:33","slug":"a-feertchak-teheran-pyongyang-et-washington-ou-le-cercle-vicieux-nucleaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geopragma.fr\/a-feertchak-teheran-pyongyang-et-washington-ou-le-cercle-vicieux-nucleaire\/","title":{"rendered":"A. Feertchak \u00ab\u00a0T\u00e9h\u00e9ran, Pyongyang et Washington ou le cercle vicieux nucl\u00e9aire\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Billet du Lundi par Alexis Feertchak*, publi\u00e9 le 1er juillet 2019<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Quand Kim Jong-un regarde cr\u00e2nement Donald Trump dans la DMZ (zone d\u00e9militaris\u00e9e), on ne peut que penser \u00e0 la potion magique des irr\u00e9sistibles Gaulois narguant les camps romains d\u2019Aquarium, de Babaorum, de Laudanum et de Petibonum. Point de morale ici : il n\u2019est pas question de comparer les grandes parades de la derni\u00e8re soci\u00e9t\u00e9 stalinienne avec les chaleureux banquets d\u2019un petit village d\u2019Armorique, mais bien de comprendre ce que le franchissement du seuil nucl\u00e9aire repr\u00e9sente pour un minuscule Etat qui ose d\u00e9fier la premi\u00e8re des puissances. Quand le commander in chief <\/em>des Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, \u00e0 la t\u00eate d\u2019une arm\u00e9e dont le budget est plus de 16 fois sup\u00e9rieur au PIB nord-cor\u00e9en, s\u2019avance sur la ligne de front pour serrer la petite main de \u00abChairman Kim\u00bb, il consacre par son geste la puissance \u00e9galisatrice de l\u2019atome.<\/p>\n

Il y a l\u00e0 un dilemme tragique en mati\u00e8re nucl\u00e9aire et l\u2019on a tort d\u2019expliquer l\u2019actuelle impasse par le seul caract\u00e8re volcanique voire outrancier du pr\u00e9sident am\u00e9ricain. Quoi qu\u2019il fasse, Donald Trump, en allant n\u00e9gocier une d\u00e9nucl\u00e9arisation avec Kim Jong-un, d\u00e9montre \u00e0 ce dernier qu\u2019il avait raison de nucl\u00e9ariser puisque son statut diplomatique \u2013 avant et apr\u00e8s \u2013 a chang\u00e9, non pas du simple au double, mais au centuple. Cela n\u2019a pas de prix. En toute logique, il ne d\u00e9nucl\u00e9arisera donc pas. Mais Donald Trump pouvait-il ne pas commencer par acter ce changement de statut diplomatique de Kim et lui refuser cet effet de levier nucl\u00e9aire dans le cadre des n\u00e9gociations de d\u00e9nucl\u00e9arisation ? Faire l\u2019inverse serait revenu tout simplement \u00e0 nier le r\u00e9el \u2013 la Cor\u00e9e du Nord est une puissance nucl\u00e9aire \u2013 au risque que Pyongyang poursuive l\u2019escalade dans l\u2019espoir que Donald Trump finisse enfin par admettre l\u2019effet de la potion magique. La seule alternative, au fond, aurait \u00e9t\u00e9 de faire l\u2019autruche et d\u2019attendre, mais cela aurait-il \u00e9t\u00e9 r\u00e9ellement une solution viable ?<\/p>\n

Personne ne croit \u00e0 une d\u00e9nucl\u00e9arisation de Pyongyang. Pourquoi Kim abandonnerait-il cela m\u00eame qui lui permet de discuter d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal avec le pr\u00e9sident am\u00e9ricain ? Et puis, on ne d\u00e9sinvente pas l’atome. M\u00eame si un Etat nucl\u00e9aire abandonnait ses arsenaux nucl\u00e9aires voire ses capacit\u00e9s industrielles aff\u00e9rentes, il pourrait toujours, en quelques mois, les retrouver. Une puissance nucl\u00e9aire qui aurait d\u00e9nucl\u00e9aris\u00e9 resterait donc prise \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la logique de la dissuasion nucl\u00e9aire dont on ne pourrait sortir, m\u00eame si toutes les armes atomiques de la plan\u00e8te \u00e9taient d\u00e9truites. C\u2019est en quelque sorte un club que l\u2019on ne peut pas quitter (\u00e0 de rares exceptions pr\u00e8s1<\/a><\/sup>). La marge de manoeuvre de Donald Trump est donc des plus \u00e9troites : il peut difficilement obtenir autre chose qu\u2019un report sine die<\/em> des essais nucl\u00e9aires et des tirs de missiles intercontinentaux, auquel viendrait s\u2019ajouter le d\u00e9mant\u00e8lement d\u2019installations nucl\u00e9aires nord-cor\u00e9ennes particuli\u00e8rement symboliques mais non vitales pour Pyongyang, histoire de sauver la face de la Maison-Blanche. Autrement dit, Donald Trump ne n\u00e9gocie pas une d\u00e9nucl\u00e9arisation de la Cor\u00e9e du Nord, mais les conditions de sa nucl\u00e9arisation, qui devra \u00eatre la plus limit\u00e9e et surtout la plus discr\u00e8te possible.<\/p>\n

T\u00e9h\u00e9ran observe ce man\u00e8ge et sait bien que la Cor\u00e9e du Nord ne d\u00e9nucl\u00e9arisera pas. Les Mollah voit aussi la fa\u00e7on dont Donald Trump a accord\u00e9 \u00e0 Kim Jong-un, nagu\u00e8re premier paria de la plan\u00e8te, un statut international d\u00e9sormais ancr\u00e9. C\u2019est d\u2019ailleurs le grand risque que font courir, par ricochet, les n\u00e9gociations entre Washington et Pyongyang au dossier iranien. Que face \u00e0 l\u2019implosion de l\u2019accord international de 2015, la R\u00e9publique islamique en arrive \u00e0 une conclusion assez \u00e9vidente : il est dans son int\u00e9r\u00eat de relancer son programme nucl\u00e9aire avant d\u2019envisager la moindre n\u00e9gociation avec Washington. Le souvenir de Saddam Hussein et de Mouammar Kadhafi (qui avaient accept\u00e9 tous deux de d\u00e9manteler leurs programmes d\u2019armes chimiques avant de finir renvers\u00e9s) est \u00e9galement frais dans les m\u00e9moires (les Iraniens se souviennent par ailleurs tr\u00e8s bien des attaques chimiques irakiennes\u2026).<\/p>\n

L\u2019Iran pourrait d\u00e9cider, avec prudence, d\u2019attendre 2020 une \u00e9ventuelle r\u00e9\u00e9lection de Donald Trump \u00e0 la Maison-Blanche pour se lancer dans une nouvelle aventure nucl\u00e9aire. Apr\u00e8s tout, si le R\u00e9publicain est battu, les d\u00e9mocrates chercheront peut-\u00eatre \u00e0 revenir \u00e0 l\u2019esprit du JCPOA. Mais pour combien de temps ? C\u2019est toute la difficult\u00e9 de penser le temps g\u00e9opolitique. Beaucoup de dirigeants non-occidentaux de la plan\u00e8te peuvent se permettre de raisonner \u00e0 dix, quinze, vingt voire trente ans. Leurs homologues des d\u00e9mocraties lib\u00e9rales restent quatre ou cinq ans aux affaires, dix ans grand maximum. M\u00eame si les d\u00e9mocrates l\u2019emportaient l\u2019ann\u00e9e prochaine et que les Iraniens voyaient rena\u00eetre l\u2019accord honni par Trump, le pr\u00e9c\u00e9dent nord-cor\u00e9en resterait \u00e0 jamais dans les esprits : face aux Etats-Unis, on n\u00e9gocie mieux seul avec la bombe qu\u2019en groupe sans la bombe (m\u00eame avec les autres grandes puissances de la plan\u00e8te comme parrains).<\/p>\n

Depuis 1968 et la signature de TNP, quatre pays se sont dot\u00e9s ill\u00e9galement de la bombe : Isra\u00ebl, l\u2019Inde, le Pakistan, la Cor\u00e9e du Nord. Si l\u2019Iran s\u2019ajoutait \u00e0 cette liste, l\u2019Arabie Saoudite suivrait imm\u00e9diatement (sans compter en Asie la possibilit\u00e9 d\u2019une nucl\u00e9arisation de la Cor\u00e9e du Sud et du Japon). Dans un tel sc\u00e9nario, il y aurait davantage d\u2019Etat ill\u00e9galement dot\u00e9s (au moins 6) que l\u00e9galement dot\u00e9s (5). Le TNP tr\u00e9passerait d\u00e9finitivement, ouvrant la voie \u00e0 d\u2019autres candidatures atomiques, ce qui d\u00e9clencherait une dangereuse prolif\u00e9ration horizontale (fonction du nombre de sujets nucl\u00e9aires et non de la quantit\u00e9 d\u2019armes), qui avait \u00e9t\u00e9 contenue \u2013 certes difficilement \u2013 depuis plus de cinquante ans.<\/p>\n

Il est impossible d\u2019\u00f4ter \u00e0 la bombe sa puissance politique \u00e9galisatrice (et ce m\u00eame si on n\u2019est pas certain de la r\u00e9alit\u00e9 de cette puissance \u00e9galisatrice, de m\u00eame que de la viabilit\u00e9 de la dissuasion, mais dans le doute\u2026). La seule chose qui est possible, d\u00e8s lors, est d\u2019agir sur \u00ab la demande \u00bb en faisant en sorte que les Etats qui pourraient tenter le grand saut estiment d\u2019eux-m\u00eames qu\u2019ils n\u2019ont finalement pas besoin de rejoindre le club des puissances nucl\u00e9aires. A cet \u00e9gard, l\u2019unilat\u00e9ralisme des Etats-Unis (en attendant celui de la Chine, mais l\u2019heure n\u2019est pas encore venue) est la premi\u00e8re menace qui p\u00e8se sur le monde en mati\u00e8re de prolif\u00e9ration car c\u2019est pour \u00e9chapper \u00e0 l\u2019h\u00e9g\u00e9monie am\u00e9ricaine que des Etats non-occidentaux pourraient \u00eatre tent\u00e9s de suivre le chemin de Pyongyang. Pour la Cor\u00e9e du Nord, il est d\u00e9sormais trop tard. Pour qu\u2019il n\u2019en soit pas de m\u00eame pour T\u00e9h\u00e9ran, il est urgent que les Europ\u00e9ens s\u2019en prennent frontalement aux Etats-Unis, quitte \u00e0 passer par Moscou et P\u00e9kin pour assurer leurs arri\u00e8res sur le dossier iranien. Les Mollah vont certainement jouer la montre en attendant l\u2019\u00e9lection am\u00e9ricaine de 2020 mais un accident est vite arriv\u00e9. Et, dans tous les cas, que feront les chancelleries du vieux continent si Donald Trump est r\u00e9\u00e9lu ? Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a certaines vertus qu\u2019on oublie trop souvent de lui attribuer (\u00e0 commencer par celle de se m\u00e9fier de l\u2019interventionnisme n\u00e9oconservateur), mais il y a dans son ADN politique un vice terrible qui est ancr\u00e9 dans l\u2019inconscient collectif d\u2019une partie de l\u2019Am\u00e9rique : pour les Etats-Unis, l\u2019Iran serait depuis 1979 le Grand Satan \u00e0 abattre. Plus que toutes les outrances verbales du pr\u00e9sident am\u00e9ricain, ce probl\u00e8me iranien est le principal danger qui r\u00e9side \u00e0 la Maison-Blanche.<\/p>\n

Note de bas de page :<\/p>\n

1. L\u2019Afrique du Sud a officiellement renonc\u00e9 \u00e0 l\u2019arme nucl\u00e9aire apr\u00e8s des sanctions internationales qui ont \u00e9t\u00e9 efficaces, preuve que celles-ci fonctionnement mieux lorsqu\u2019elles visent des alli\u00e9s que des adversaires ou des ennemis. Sinon, de facto, l\u2019Ukraine, la Bi\u00e9lorussie et le Kazakhstan, en tant qu\u2019anciennes r\u00e9publiques sovi\u00e9tiques, sont d\u2019anciennes puissances nucl\u00e9aires.<\/sup><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

*Alexis Feertchak,<\/p>\n

Membre fondateur de Geopragma.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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