Entretien avec Caroline Galact\u00e9ros* paru dans le FigaroVox le 17\/04\/2020<\/p>\n\n\n\n
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FIGAROVOX.- Le chef de l\u2019\u00c9tat s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 \u00abeffacer\u00bb une partie de la dette des pays africains, \u00e9tait-ce la meilleure mani\u00e8re d\u2019aider ces pays face \u00e0 la crise \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent qui guette le monde entier?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Caroline GALACT\u00c9ROS.- <\/strong>La France a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9orienter une partie de son aide au d\u00e9veloppement \u00e0 hauteur d\u20191,2 milliard d\u2019euros pour all\u00e9ger les dettes bilat\u00e9rales de certains pays africains envers nous et renforcer les syst\u00e8mes de soins, de recherche et de d\u00e9tection, notamment via les instituts Pasteur. Paris a par ailleurs pouss\u00e9 le Club de Paris, qui r\u00e9unit les cr\u00e9anciers de l\u2019Afrique, \u00e0 d\u00e9clarer un moratoire sur 20 des 32 milliards de dollars dus cette seule ann\u00e9e, par 76 pays pauvres dont 40 africains. Il s\u2019agit donc \u00e0 ce stade d\u2019un moratoire, non d\u2019une annulation ni m\u00eame d\u2019un all\u00e8gement ou d\u2019un r\u00e9\u00e9chelonnement. Par ailleurs, le FMI et la Banque mondiale ont eux aussi activ\u00e9 certains de leurs m\u00e9canismes pour pouvoir prendre en charge le service de la dette durant quelques mois ou pr\u00eater (comme d\u2019ailleurs l\u2019UE \u00e0 hauteur de 20 milliards d\u2019euros) aux pays africains dont le budget est tr\u00e8s lourdement au service de la dette et qui risquent une trop grande fragilisation si la crise du coronavirus venait \u00e0 les toucher massivement submergeant leurs structures sanitaires notoirement insuffisantes et souvent d\u00e9pendantes de l\u2019intervention humanitaire.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Au regard du sous-\u00e9quipement de notre syst\u00e8me de soins, on peut imaginer l\u2019incidence d\u2019une propagation soudaine du Covid-19 en Afrique.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n Quand on voit le sous-dimensionnement et le sous-\u00e9quipement de notre propre syst\u00e8me de soins, alors que nous p\u00e9rorions sur sa sup\u00e9riorit\u00e9 mondiale il y a encore quelques mois, on peut imaginer l\u2019incidence d\u2019une propagation soudaine du Covid-19 sur certains grands ou petits \u00c9tats africains. Pour l\u2019heure, le continent est toutefois peu touch\u00e9 \u00e0 l\u2019exception de l\u2019Alg\u00e9rie, de l\u2019\u00c9gypte et de l\u2019Afrique du Sud. Les pays les plus \u00e0 risque sont paradoxalement les plus d\u00e9velopp\u00e9s et ceux qui d\u00e9pendent fortement du tourisme et du p\u00e9trole, deux ressources en chute libre. La crise \u00e9conomique li\u00e9e \u00e0 la pand\u00e9mie menace au bas mot 20 millions d\u2019emplois, pourrait priver les \u00c9tats africains d\u2019un tiers de leurs recettes fiscales et faire chuter leur croissance d\u2019au moins 1%, sans parler du fait que les \u00e9conomies africaines demeurent majoritairement informelles, ce qui rend le concept du confinement tout simplement impraticable.<\/p>\n\n\n\n De ce point de vue, Paris est donc une fois encore dans l\u2019incantation g\u00e9n\u00e9reuse, sans grands risques, mais aussi un peu d\u00e9cal\u00e9e par rapport \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des nouveaux \u00e9quilibres de puissance et d\u2019influence. L\u2019initiative fran\u00e7aise masque mal la pr\u00e9occupation grandissante qui est la n\u00f4tre. En appelant \u00e0 l\u2019annulation de la dette, Emmanuel Macron a aussi saisi l\u2019opportunit\u00e9, apr\u00e8s son offensive europ\u00e9enne manqu\u00e9e sur la mutualisation des dettes europ\u00e9ennes, de mettre une nouvelle fois LE sujet br\u00fblant sur la table. Celui de notre propre dette que les vannes d\u00e9sormais grandes ouvertes de la cr\u00e9ation mon\u00e9taire pour parer l\u2019effondrement de l\u2019\u00e9conomie nationale (et europ\u00e9enne) va rendre elle aussi ubuesque et de fait bient\u00f4t irremboursable! Un peu comme lorsqu\u2019on veut poser une question personnelle \u00e0 un psychologue et qu\u2019on lui \u00abdemande conseil pour un ami\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Toutefois, cette salve de g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 envers l\u2019Afrique correspond sans doute aussi \u00e0 un \u00e9lan plus large et partiellement sinc\u00e8re, que le tragique de la situation mondiale actuelle permet d\u2019invoquer\u2026sans trop y croire. En effet, la France est aussi en train de \u00abtester\u00bb aupr\u00e8s des membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, un texte appelant \u00e0 une tr\u00eave mondiale des conflits en cours, tandis que la Russie a, de son c\u00f4t\u00e9, propos\u00e9 son aide \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique. Donald Trump avait sembl\u00e9 pr\u00eater l\u2019oreille. Crise du P\u00e9trole oblige probablement. La Chine enfin a, \u00e0 plusieurs reprises, appel\u00e9 \u00e0 l\u2019unit\u00e9 du monde et au renforcement du multilat\u00e9ralisme face \u00e0 une menace qui vise la communaut\u00e9 humaine dans son ensemble.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Les attaques sur la propagande des d\u00e9mocratures respirent la frustration et l\u2019impuissance.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n \u00c9videmment, comme pour les cargaisons de mat\u00e9riel sanitaire et m\u00e9dical livr\u00e9es par la Russie \u00e0 l\u2019Italie ou par P\u00e9kin \u00e0 l\u2019Europe, on crie \u00e0 la propagande et \u00e0 l\u2019instrumentalisation de la solidarit\u00e9. Comment imaginer qu\u2019il puisse exister, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019un \u00e9vident opportunisme et de la gestion bien comprise des int\u00e9r\u00eats nationaux, une once d\u2019empathie ou de g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 gratuite dans l\u2019action de ces d\u00e9mocratures? \u00c0 mon sens, ces attaques sont \u00e0 la fois pu\u00e9riles et contre-productives. Elles respirent la frustration et l\u2019impuissance. Nous aimerions bien, nous aussi, \u00eatre sortis de la temp\u00eate, avoir prot\u00e9g\u00e9 nos populations, limit\u00e9 les pertes et remis notre appareil productif en branle, nous offrant le luxe de nous porter au secours des autres et de leur faire sentir combien ils d\u00e9pendent de nous pour avoir abandonn\u00e9 leur souverainet\u00e9 industrielle ou sanitaire\u2026! Nous en sommes tr\u00e8s loin. La crise du Coronavirus est une crise d\u2019humanit\u00e9. Elle r\u00e9v\u00e8le l\u2019indiff\u00e9rence, la rapacit\u00e9, l\u2019absence d\u2019appr\u00e9hension globale de notre sort au-del\u00e0 des envol\u00e9es abstraites sur le multiculturalisme. C\u2019est d\u00e9j\u00e0 le multilat\u00e9ralisme qui est en morceaux et qu\u2019il faudrait savoir ranimer.<\/p>\n\n\n\n N\u2019est-ce pas la Chine qui est le plus gros cr\u00e9ancier de l\u2019Afrique?<\/strong><\/p>\n\n\n\n En effet, la Chine d\u00e9tient environ 40% de la dette africaine: 145 milliards de dollars sur 365. Il faut savoir que cette dette n\u2019est pas que publique, mais d\u00e9tenue partiellement par des fonds d\u2019investissement, des banques, des entreprises priv\u00e9es. La Chinafrique n\u2019est pas un mythe. La Chine ach\u00e8te l\u2019Afrique depuis d\u00e9j\u00e0 pr\u00e8s de 20 ans, sur les d\u00e9combres de notre influence vici\u00e9e par la repentance. L\u2019absence de conditionnalit\u00e9 politique mise \u00e0 son appui financier (il suffit de reconna\u00eetre l\u2019existence d\u2019une seule Chine pour \u00eatre dans les clous) lui a assur\u00e9 un immense succ\u00e8s qui lui fait poss\u00e9der des pans entiers de l\u2019\u00e9conomie de certains \u00c9tats ou parfois leur dette enti\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0La Chinafrique n\u2019est pas un mythe.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n P\u00e9kin n\u2019a donc pas d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 annuler quoi que ce soit, mais \u00e0 creuser plus encore son emprise \u00e9conomique et mon\u00e9taire, comme d\u2019ailleurs en Am\u00e9rique latine. Le projet des Nouvelles Routes de la Soie y pourvoie notablement et vise \u00e0 installer des t\u00eates de pont notamment portuaires pour les produits chinois \u00e0 destination des march\u00e9s locaux mais aussi europ\u00e9ens. Il est d\u2019ailleurs \u00e9vident qu\u2019au moment o\u00f9 se conclut ce \u00abg\u00e9n\u00e9reux\u00bb moratoire, de multiples contreparties en concessions mini\u00e8res, p\u00e9troli\u00e8res agricoles doivent \u00eatre n\u00e9goci\u00e9es sans doute \u00e0 des conditions l\u00e9onines, contre le secours chinois (comme probablement contre celui des autres cr\u00e9anciers occidentaux du continent). La pand\u00e9mie a juste acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la bascule en cours depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie du leadership global du monde vers l\u2019Asie et chacun cherche \u00e0 en tirer parti, ou du moins, \u00e0 n\u2019en point trop faire les frais.<\/p>\n\n\n\n Cette aide sera-t-elle suffisante?<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00c9videmment non. Ce n\u2019est pas \u00e0 la mesure des probl\u00e8mes de l\u2019Afrique qui sont end\u00e9miques. Rien ne garantit d\u2019ailleurs qu\u2019elle sera v\u00e9ritablement \u00abfl\u00e9ch\u00e9e\u00bb vers les bons usages et qu\u2019elle ne dispara\u00eetra pas au moins partiellement dans les poches de ses r\u00e9cipiendaires africains officiels. C\u2019est un geste qui ne co\u00fbte pas grand-chose au Club de Paris au G20 et mais ne rapportera pas non plus beaucoup aux populations africaines.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0C\u2019est un geste qui ne rapportera pas non plus beaucoup aux populations africaines.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n C\u2019est \u00e0 mon sens surtout un moyen d\u2019esp\u00e9rer retarder les effets d\u00e9stabilisateurs de la pand\u00e9mie sur un continent surpeupl\u00e9 dont nous voudrions en Europe qu\u2019il fixe ses populations afin d\u2019enrayer la perspective de flux migratoires \u00e0 sens unique incontr\u00f4lables, et ce plus encore maintenant que nos propres populations vont par millions se retrouver hors de l\u2019emploi et que les co\u00fbts \u00e9conomiques et sociaux de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie en Europe vont exploser.<\/p>\n\n\n\n La fermeture des fronti\u00e8res europ\u00e9ennes a ralenti pour un temps la pression migratoire. Faut-il s\u2019attendre \u00e0 ce qu\u2019elle s\u2019intensifie dans les ann\u00e9es qui viennent \u00e0 cause de la crise?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Oui. D\u2019abord car il faudrait une prise de conscience durable pour que l\u2019espace Schengen demeure v\u00e9ritablement ferm\u00e9, ce qui est imp\u00e9ratif. Je rappelle que la France, tandis que la pand\u00e9mie fait toujours rage, n\u2019a toujours pas jug\u00e9 bon de fermer ses fronti\u00e8res nationales avec ses voisins imm\u00e9diats tandis que l\u2019Allemagne ou l\u2019Italie sont infiniment plus pragmatiques\u2026Nos tabous europ\u00e9istes et id\u00e9ologiques nous affaiblissent dans la r\u00e9ponse \u00e0 la crise.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Le pire en mati\u00e8re de pression migratoire est \u00e0 venir.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n S\u2019agissant de l\u2019Afrique, le pire en mati\u00e8re de pression migratoire est donc \u00e0 venir. \u00c0 cause de la crise, \u00e0 cause des guerres de d\u00e9stabilisation suicidaires que nous soutenons toujours au Moyen-Orient sans voir qu\u2019elles creusent au loin le lit de la d\u00e9structuration nationale. \u00c0 cause aussi des questions environnementales qui affectent une Afrique d\u00e9j\u00e0 si structurellement frapp\u00e9e par les \u00e9l\u00e9ments. Plus encore que cette pand\u00e9mie sans doute, le d\u00e9fi migratoire est et sera pour l\u2019Europe le test de sa survie. Si elle ne sait pas comprendre que la souverainet\u00e9 de ses membres et le r\u00e9tablissement d\u2019\u00c9tats lucides et solides au socle r\u00e9galien assum\u00e9 sont, non des handicaps, mais les conditions de sa renaissance comme ensemble qui compte, alors l\u2019UE mourra progressivement de son europ\u00e9isme hors sol, de son all\u00e9geance mentale et strat\u00e9gique na\u00efve \u00e0 une Am\u00e9rique plus patriote et unilat\u00e9raliste que jamais, dont elle ne constitue en fait docilement que la profondeur strat\u00e9gique continentale face \u00e0 la Russie et face \u00e0 la Chine. Pour survivre, et d\u2019autant plus apr\u00e8s ce coup d\u2019arr\u00eat \u00e9conomique, l\u2019Europe va devoir r\u00e9server ses forces et ses moyens pour ses propres populations et valoriser la pr\u00e9f\u00e9rence communautaire dans tous les domaines. Pour reconstituer ses forces et ses \u00e9quilibres, sans indiff\u00e9rence au reste du monde, mais sans vivre dans un permanent renoncement \u00e0 elle-m\u00eame. Ce sursaut ne sera possible qu\u2019avec des gouvernants dot\u00e9s de vision, de coh\u00e9rence et de courage politique.<\/p>\n\n\n\n *Caroline Galact\u00e9ros, Pr\u00e9sidente de Geopragma<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entretien avec Caroline Galact\u00e9ros* paru dans le FigaroVox le 17\/04\/2020 FIGAROVOX.- Le chef de l\u2019\u00c9tat s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 \u00abeffacer\u00bb une partie de la dette des pays africains, \u00e9tait-ce la meilleure mani\u00e8re d\u2019aider ces pays face \u00e0 la crise \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent qui guette le monde entier? 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